北京城市副中心规划建设典型案例：明确拆迁腾退类案件调解原则

在一起农村土地合同纠纷中，法院明确了拆迁腾退类案件的调解原则和方法。

9月9日，北京通州法院发布“副中心规划建设十大典型案例”。澎湃新闻注意到，前述典型案例涉及重点工程项目建设、拆迁利益分配、违法违规用地、房地产转让、绿色发展原则适用等多个方面，从司法实践层面见证了副中心规划建设的推进历程。

“本次发布的典型案例，是从通州法院的上万个案例中精选的，旨在总结审判经验、统一裁判规则、提供类案参考。”通州法院政治部宣传教育组（人才工作组）负责人吴可加表示，十大典型案例涵盖民事、行政、刑事和执行等多个领域，在典型案例培育中，该院创新纠纷化解路径，从政策的落地、实施，至纠纷成讼后的裁判等方面全面发力；创新“预防性司法+专业化审判+全链条保障”机制，推动涉重点工程案件妥善化解；创新构建“三位一体”的实质化解体系，推动行政审判从“定分止争”向“政通人和”深化。

在一起农村土地合同纠纷中，因历史遗留等问题，某村委会与村民因拆迁补偿僵持不下。法院受理后多次走访，积极调解，促使双方对土地腾退和调解金额达成调解协议，并督促腾退完毕。

案情显示，被告吴某于1993年与原告某村委会签订《土地使用合同》，约定在该村村东地段拨出1100平方米土地给吴某经营饮食业，合同期限50年。后吴某于1994年将案涉土地上房屋出售给被告刘某之母周某。周某去世后该房屋由刘某继承。因腾退拆迁补偿问题无法达成一致意见，双方诉至法院。

为此，承办法官张燕对于房屋涉及的历史因素、权证问题开展全面调查，审慎研判，同时启动评估鉴定，确保补偿款合法、合理，最大限度平衡双方利益，最终在差额巨大的双方之间找到了突破口，促成案件顺利调解，朝阳北路东延道路工程的最后一户腾退案得以顺利审执。

“本案明确了拆迁腾退类案件调解工作的原则和方法。”法院在阐述案例典型意义时指出，调解中直面历史遗留问题和争议焦点，妥善解决客观存在的土地性质与房屋权证之间的矛盾，在查明事实、客观核算补偿利益的基础上，在合法、合理范围内寻找各方最大利益平衡点，确保公正处理，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。