商场收费充电桩怎么成了“价格刺客”？

2021 年，上海新能源车渗透率突破 30%。政府大力推广充电桩建设，很多人选择新能源车时，" 充电比加油更便宜 " 也是一大考虑。然而，如今却有不少新能源车主向我们反映，公共充电桩收费在悄然上涨，一些商场里部分时段的充电桩收费甚至超过 2.5 元 / 度，让人直呼 " 充不起 "。

最近，新能源车主王女士发现，在虹桥天地商场，自己经常使用的壳牌充电桩，充电费已经 " 三级跳 "。" 最早 1 元多，后来是 2.2 元 / 度，现在 2.49 元 / 度，调过价格以后，我觉得价格高的离谱。"

王女士算了笔账，充电桩的收费从最早的 1.2 元 / 度涨到现在的 2.49 元 / 度，以一辆电池容量 70kWh 的车型计算，充满电的费用从 84 元飙升至 175 元，涨幅超 100%。不少新能源车车主抱怨，这充电费都快赶上油费了。

那么充点费到底为啥涨价呢？壳牌充电站工作人员就充电费用问题作出解释，指出当前运营场地并非企业自有，而是向虹桥天地租赁使用。由于场地提供方在基础电费定价上设置了较高标准，加之场地租赁费本身存在溢价成本，多重因素叠加，最终导致充电服务的加价。

据了解，充电桩平台收取的费用，通常由电费和服务费组合而成。国网电力给出的工商业用户分时电价均价在 0.7 元 / 度到 0.9 元 / 度，且保持稳定。之前，该商场壳牌充电桩的电费价格是 1.5 元 / 度。对此，商场给出书面说明表示，2021 年至今，他们的场地租金并没有变化，至于充电收费涨价则是由壳牌决定的。

一位新能源车主提供的充电费详细构成显示：壳牌充电桩充电费由 1.5 元 / 度的基础电费与分时段服务费组成，夜间服务费为 0.49 元 / 度，白天则上调至 0.99 元 / 度。照此推算，日间充电综合单价为 2.49 元 / 度。

接到车主投诉后，闵行区市场监管局随即展开调查，查实壳牌在该商场的充电桩收费超过了规定允许的上限。闵行区市场监管局新虹市场所副所长申宇杰表示：" 充电站收取的 1.5 元 / 度电费已突破政府指导价上限，该收费标准超出上海市发改委关于 ' 充电服务费不得超过国网基准电价 10%' 的硬性规定。"

目前，闵行区市场局已要求壳牌方面联系消费者进行退款。截至 2025 年 5 月 7 日，已完成 91% 的消费者退款。而虹桥天地壳牌充电桩的收费标准，也从 2.49 元 / 度，降到了 2.38 元 / 度。其中，基础电费从 1.5 元 / 度降到了 1.08 元 / 度。但让人没想到的是，服务费却悄悄涨了上去。比如，6 点到晚上 10 点的充电费是 2.3 元 / 度，其中基础电费为 1.08 元 / 度，而服务费甚至高过电费，达 1.3 元 / 度。

壳牌充电站工作人员在回应收费争议时坦言，在现行定价体系下，基础电费部分已完全丧失盈利空间。为维持充电站正常运转，企业不得不通过动态调整服务费的方式实现平衡收支。

根据本市充电服务费实行的政府指导价，服务费上限为每千瓦时 1.3 元。也就是说，壳牌目前的服务费定价，实际也已处于上限。记者走访发现，类似情况并不仅限于一个品牌，多家公共充电桩的收费都在今年上调了，部分充电桩高峰时段收费涨幅达 50% 以上，核心商圈普遍涨到 1.5 元 / 度至 2.5 元 / 度。一些商场里同时入驻有多家充电桩的，车主就会用脚投票，收费相对实惠的，一个空位都难寻，而收费高的就少人问津。